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企業(yè)與個(gè)人網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷一站式服務(wù)商
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工信部集中整治網(wǎng)絡(luò)電話:專家稱不能僅打壓了事
信息來源:長(zhǎng)沙做網(wǎng)站   發(fā)布時(shí)間:2010-12-28   瀏覽:
網(wǎng)絡(luò)電話市場(chǎng)再臨變局

  問題網(wǎng)絡(luò)電話“遍地開花” 工信部吹響打擊整治號(hào)角

  去年發(fā)生的UUCall被封殺事件仍令人記憶猶新,被稱為國內(nèi)最大網(wǎng)絡(luò)電話運(yùn)營(yíng)商UUCall被浙江通管局關(guān)閉了長(zhǎng)達(dá)4個(gè)月之久。而現(xiàn)在網(wǎng)絡(luò)電話市場(chǎng)將面臨更嚴(yán)峻的挑戰(zhàn),因?yàn)楣ば挪堪l(fā)出了通知,將要集中開展打擊非法互聯(lián)網(wǎng)協(xié)議電話(VoIP電話)的專項(xiàng)行動(dòng)。

  不過業(yè)內(nèi)專家認(rèn)為,開放網(wǎng)絡(luò)電話是大勢(shì)所趨,有關(guān)部門應(yīng)制定網(wǎng)絡(luò)電話的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、政策,而不是打壓了事。

    網(wǎng)絡(luò)電話“遍地開花”

  去年10月,有國內(nèi)網(wǎng)絡(luò)電話第一品牌之稱的UUCall突然宣布暫停使用,域名被停止解析,導(dǎo)致其3000萬注冊(cè)用戶受到影響。浙江省通信管理局稱,UUCall并未獲得國家電信業(yè)務(wù)主管部門批準(zhǔn)許可,擅自經(jīng)營(yíng)網(wǎng)絡(luò)電話業(yè)務(wù),是違規(guī)經(jīng)營(yíng)。

  UUCall事件似乎并未影響到網(wǎng)絡(luò)電話市場(chǎng)的發(fā)展,現(xiàn)在經(jīng)營(yíng)網(wǎng)絡(luò)電話的公司可以用“遍地開花”來形容。記者發(fā)現(xiàn),現(xiàn)在網(wǎng)絡(luò)電話運(yùn)營(yíng)商一般可以分為兩類:針對(duì)個(gè)人消費(fèi)者和針對(duì)中小企業(yè)、個(gè)人商戶。在百度上鍵入“網(wǎng)絡(luò)電話”搜索,在前幾頁的結(jié)果中幾乎全是這類的公司。“現(xiàn)在經(jīng)營(yíng)網(wǎng)絡(luò)電話的公司太多了,沒有確切統(tǒng)計(jì)過”,北京郵電大學(xué)教授闞凱力表示。

  在針對(duì)個(gè)人消費(fèi)者的網(wǎng)絡(luò)電話業(yè)務(wù)中,用戶下載通話軟件后可以進(jìn)行電腦端到電腦端間的通話,甚至是將軟件下載到手機(jī)上進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)通話。雖然網(wǎng)絡(luò)電話的語音質(zhì)量不如傳統(tǒng)電話,但是其資費(fèi)可謂便宜,國內(nèi)通話的費(fèi)用普遍在每分鐘0.1元左右,至美國的費(fèi)用是每分鐘0.16元,到英國的費(fèi)用是每分鐘0.13元。

  另一類網(wǎng)絡(luò)電話公司則偏向企業(yè)市場(chǎng),出售語音網(wǎng)關(guān)設(shè)備并預(yù)先收繳話費(fèi)!八目谡Z音網(wǎng)關(guān)550元,話費(fèi)每分鐘7分錢。你打1000分鐘也只要70塊錢,如果你經(jīng)常要電話營(yíng)銷,或者自己開話吧,這是很合算的”,一家名為君恒科技的人士對(duì)記者介紹。

  哪種才是非法

  工信部的通知中稱,面向社會(huì)公開征集非法網(wǎng)絡(luò)電話案件相關(guān)線索,歡迎社會(huì)各界對(duì)非法網(wǎng)絡(luò)電話線索進(jìn)行實(shí)名舉報(bào)。通知中還公布了舉報(bào)電話,F(xiàn)在是網(wǎng)絡(luò)電話如此之多,哪種才是非法的呢?記者21日撥打了工信部所公布的電話打算咨詢一番,但是一直無人接聽。

  “一般而言,網(wǎng)絡(luò)電話分為三類:電腦到電腦,電話到電話,電腦到電話。電腦到電腦,比如像MSN、QQ的語音通信,這根本沒法禁止的,電話到電話也早就出現(xiàn)了,關(guān)鍵是電腦到電話”,闞凱力教授說道。不過目前市場(chǎng)上幾乎所有針對(duì)個(gè)人的網(wǎng)絡(luò)電話都是電腦到電話的,工信部如果打擊的對(duì)象在于此,那么將會(huì)有一大批公司重蹈UUCall的覆轍。

  同時(shí),如果嚴(yán)格按照有關(guān)部門的規(guī)定,目前幾乎所有的網(wǎng)絡(luò)電話都是非法的。2003年原信息產(chǎn)業(yè)部出臺(tái)《電信業(yè)務(wù)分類目錄》,其中對(duì)網(wǎng)絡(luò)電話業(yè)務(wù)定義為:泛指利用IP網(wǎng)絡(luò)協(xié)議,通過IP網(wǎng)絡(luò)提供或通過電話網(wǎng)絡(luò)和IP網(wǎng)絡(luò)共同提供的電話業(yè)務(wù),從這個(gè)分類看,網(wǎng)絡(luò)電話屬于第一類基礎(chǔ)電信業(yè)務(wù)。根據(jù)《中華人民共和國電信管理?xiàng)l例》第七條和第九條的規(guī)定,經(jīng)營(yíng)網(wǎng)絡(luò)電話業(yè)務(wù)需要取得基礎(chǔ)電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證。而基礎(chǔ)電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證只有幾家電信運(yùn)營(yíng)商才有,民營(yíng)公司都不具備這一資格。

  專家呼吁放開

  呼吁放開網(wǎng)絡(luò)電話的聲音一直存在,其中闞凱力就是其中堅(jiān)定的支持者。

  “我國是目前唯一禁止網(wǎng)絡(luò)電話的國家,5年前原信產(chǎn)部委托運(yùn)營(yíng)商在四個(gè)城市進(jìn)行試點(diǎn),但其結(jié)果到現(xiàn)在都杳無音信,我讓幾個(gè)學(xué)生去營(yíng)業(yè)廳問,工作人員都不知道此事!标R凱力說道。他表示,盡管有圍追堵截,但網(wǎng)絡(luò)電話已被我國廣大消費(fèi)者越來越普遍地使用。面對(duì)這種情況,主管部門悄悄開放了WiFi,其條件是與無人問津的WAPI兼容。但是如此一來,用戶完全可以自己在手機(jī)上免費(fèi)下載Skype進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)通話,原來對(duì)于手機(jī)網(wǎng)絡(luò)電話的最后一道政策防線也已宣告失守。闞凱力建議,在這種尷尬的局面下,建議主管部門在全國范圍內(nèi)開放所有有線和無線終端上的網(wǎng)絡(luò)電話。

  北京郵電大學(xué)教授宋俊德也建議有關(guān)部門加緊研究針對(duì)網(wǎng)絡(luò)電話的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、政策,對(duì)網(wǎng)絡(luò)電話目前不可控不可管的現(xiàn)狀加以規(guī)范,在規(guī)范的環(huán)境下放開網(wǎng)絡(luò)電話業(yè)務(wù)。他表示,網(wǎng)絡(luò)電話分流傳統(tǒng)語音通話市場(chǎng)是必然的,歐洲、北美等都已經(jīng)開放,也沒有發(fā)現(xiàn)哪家電信運(yùn)營(yíng)商被擠垮,好比有人坐飛機(jī)舍得花錢坐頭等艙,有人會(huì)坐經(jīng)濟(jì)艙,通信市場(chǎng)也一樣,很多用戶依然非常在乎通話的安全性和質(zhì)量。




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